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1.- Actividades organizadas Sesión de preconfiguración de CEPOL En los años 2000 y 2001, y como inicio de la andadura de CEPOL, Francia organizó un ciclo de seminarios a los que bautizó como "preconfiguración" de la Escuela Europea de Policía, con la colaboración de Alemania. Los lugares de celebración fueron la Escuela Nacional Superior de Policía (ENSP) francesa, en Lyon, y la Academia de Dirección Policial (PFA), en Münster (Alemania). Las fechas y los temas tratados fueron los siguientes:
Estudio de viabilidad de la Escuela Europea de Policía Ciclo de tres seminarios organizados por Italia (Escuela de Perfeccionamiento de las Fuerzas de Policía) y Suecia (Academia de la Policía Nacional). Los lugares y fechas fueron:
Curso de Gestión No Militar de Crisis Dirigidos por Austria, Suecia, España, Dinamarca, Francia y Alemania, su objetivo es formar a los Oficiales superiores de policía de los países miembros que vayan a desempeñar puestos de responsabilidad en la Fuerza europea que participa en misiones de mantenimiento o restablecimiento de la paz. 2.- Actividades en 2002 2.1.- Prioridades Al configurar el programa, la Mesa de Gobierno tuvo muy en cuenta las prioridades emitidas por el Consejo de la unión Europea, en concreto, el control en las fronteras exteriores, y las prioridades emitidas por la reunión de julio de 2001, referidas al control externo de fronteras, el orden público y la armonización de los cursos de contenido internacional o europeo en los diversos Estados miembros. Durante 2002 se han realizado y se desarrollarán diversos cursos y seminarios, sobre aquellos asuntos que la Junta de Gobierno de CEPOL calificó de prioritarios: Gestión no militar de crisis: Los Consejos Europeos celebrados en Helsinki (diciembre de 1999), en Santa María Da Feira (junio de 2000) y en Niza (diciembre de 2000) adoptaron objetivos concretos en el campo de la gestión no militar de crisis. Tráfico de personas y control exterior de fronteras: Esta prioridad va dirigida a los cursos de control de fronteras, tráfico de personas y control del crimen. Cooperación con los países candidatos: Las actividades para los países candidatos van dirigidas a prepararlos para su ingreso en la Unión Europea. Aunque todos los cursos y actividades de formación están abiertos a los países candidatos, el programa incluye tres actividades específicas: Ética policial, Sistemas policiales en la Unión Europea y control de la inmigración. Derechos Humanos: El respeto por las garantías democráticas sigue siendo una prioridad máxima, no sólo para los países candidatos, sino también para los Estados miembros. Se incluye una materia relacionada, policía en comunidad, a causa de su importancia en los modelos policiales democráticos y porque los jefes de tarea policial la eligieron como prioridad en su reunión de París. Orden Público: Debido a los problemas planteados en Goteborg y Génova, el Consejo JAH sugirió el 13 de julio de 2001 que CEPOL debía organizar un curso sobre orden público. Un campo que guarda relación es la violencia en los eventos deportivos. Por tanto, se han incluido ambos en el programa de 2002. Antiterrorismo: Los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, en Nueva York, lo han convertido en una necesidad urgente. España (Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía interviene como organizador en los cursos que se desarrollarán. Conocimiento de los sistemas policiales: Esta prioridad se recoge del artículo 6.2,a de la Decisión del Consejo y se ha combinado con el artículo 7, j (técnicas de lenguaje) como parte de un tema continuo para programas venideros. Liderazgo: Es una necesidad constante desarrollar normas comunes y mejorar la cooperación y el entendimiento entre los Oficiales superiores de policía y, por tanto, esta actividad se incluye para poner en común a los líderes de las policías para dar soluciones. Aprendizaje y desarrollo: La formación es una actividad costosa. El desarrollo de modos más eficientes de facilitar el aprendizaje en el lugar de trabajo puede reducir gastos futuros. Por ello, se incluye en el programa un curso para Jefes de policía. 2.2.- Actividades adicionales Armonización de programas de formación (artículo 7,b Decisión del Consejo). Según el artículo 7,b de la Decisión del Consejo, CEPOL ha de contribuir a la preparación de programas armonizados para la formación de Oficiales de policía de rango medio, Oficiales de policía especializados y Oficiales de policía en la cooperación fronteriza entre las fuerzas policiales de Europa, y ha de contribuir a establecer programas de formación avanzados. En 2002 se organizará un seminario, con la ayuda del Comité Directivo de Aprendizaje, para detectar necesidades urgentes de armonización y determinar cómo puede CEPOL contribuir al desarrollo de programas de formación avanzados para las fuerzas policiales de Europa. Difusión de la mejor práctica y recomendaciones en investigación (art.7,e Decisión del Consejo) Para cumplir esta tarea, CEPOL ha de obtener más información y conocimiento acerca de la continua investigación y proyectos científicos dentro de las Academias de Policía en los Estados miembros, en los países candidatos, y en Noruega e Islandia; ampliándose estas actividades también a las Universidades y a otras Instituciones externas. En este sentido, en el primer semestre de 2002 se organizó una conferencia sobre investigación y ciencia, con participantes de las Academias de Policía, Universidades y otras Instituciones. Desarrollo de una red electrónica (art. 7,i Decisión del Consejo) La rede de debate de la Policía Europea ha de ser una infraestructura electrónica de fácil acceso para la comunicación interna y el intercambio entre los expertos de CEPOL, los profesores y los miembros de la Junta de Gobierno. El número de participantes en esta red se estima en unas 200 personas en 2002. Un segundo paso en el desarrollo de la red es la extensión a una Red de Conocimiento de Policía Europea que capacitará a los Oficiales para conocer los procedimientos policiales operacionales y para una buena práctica en los diferentes dominios del trabajo policial en los Estados miembros de la UE. Desarrollar y proporcionar formación para los países candidatos (art.7,g Decisión del Consejo) Para proporcionar una formación específica para las autoridades policiales de los países aspirantes al ingreso en la UE, CEPOL debe tener idea de las necesidades de formación de los cuerpos policiales de estos países. Por lo tanto, se organizará una reunión con los países candidatos para cumplir esta tarea de modo eficaz y responsable. Formación para profesores (art.7,d Decisión del Consejo) Desarrollar una visión del aprendizaje y de la enseñanza que se pueda utilizar dentro de CEPOL para enseñar a los profesores de los centros de formación europeos es una de las misiones mas importantes de la gestión del Comité de aprendizaje. 3.- Actividades previstas para 2003 Siguiendo las prioridades marcadas por el Consejo de la Unión Europea, el Consejo de Gobierno de CEPOL ha aprobado para el año 2003 la realización de un total de 24 cursos y seminarios que serán organizados y tendrán lugar en diversos países de la UE, sobre los temas que a continuación se relacionan:
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